日本特许厅近日在其网站发布《2011年度报告》，就2010年日本工业产权申请、日本申请人的海外申请，以及该局审查/复审、授权情况等予以回顾和分析。现摘译主要内容如下：

 

　　发明专利申请 日本发明专利申请量多年来维持在40万件左右。然而，受经济不景气的影响，近年来日本申请人多对申请作严格选择；且诸多日本企业开始实施以高质量的专利申请为目标的申请战略和企业发展战略。至2009年，日本发明专利申请量已大幅下降；2010年较上年则又减少1.1%，为344,598件。

 

　　2010年，美国和欧洲申请的日本发明专利申请占外国申请总量(54,517件)的82%，达44,305件;韩国占8.9%，为4,872件；中国提交申请1,063件(1.9%)，较2006年激增约2倍，然而，与欧美相比依然很少。

 

　　PCT申请 随着经济全球化的发展，发明专利海外申请正在愈益受到重视。2010年，日本特许厅受理的PCT申请量为31,524件，较上年增长7.6%。

 

　　2010年，全球PCT申请量达164,170件，增5.6%。由于日本企业活动的进一步全球化以及对知识财产保护重要性认识的提高，按PCT申请人居住国别统计，2010年源自日本的PCT申请达32,148件，增7.9%，为居美国(44,925件)后的第二位。

 

　　权利要求项 由于近年来技术的专业化复杂化发展倾向，竞争产品间的个性化愈加受到企业重视，发明专利申请内容亦趋向专业化复杂化。2006年日本发明专利申请平均权利要求达10.1项/件；2007年后逐渐减少。2010年为9.6项/件；非PCT专利申请平均权利要求为7.8项/件。

 

　　实审请求 撤回、放弃  2010年，日本发明专利实审请求量与上年持平，为255,192件，增长0.3%。

 

　　日本特许厅于2004年4月开始实施实审请求费返还制(2006年8月9日至2007年8月8日一年间实施实审请求费全额返还制，共全额返还27,158件),“一通”前若撤回、放弃申请，则于6个月内返还申请人50%实审请求费。2010年共返还16,265件，返还额共计30.2亿日元(约合2.5亿元人民币)。

 

　　申请人在实审请求后仍需考虑其申请是否确有获权的必要，“一通”后亦仍考虑是否撤回。2010年，“一通”后的撤回、放弃共4,600件，减少11%。

 

　　审查周期和待实审量  2010年，日本特许厅发明专利平均实审周期为28.7个月，较上年少0.4个月,接近2008年的28.5个月。继2009年后，2010年完成“一通”377,089件，再次大幅高于实审请求量(255,192件)，使待实审量降至573,279件，较2009年降幅高达20.0%。

 

　　国际检索报告/国际初审报告 为应对PCT申请量的增加，作为国际检索机构，2010年，日本特许厅完成的国际检索报告继续增长，为29,993件，增3.7%；国际初审报告则持续下降，为1,952件。

 

　　再审和前置审查  多年来的加快审查，缩短了审查周期。但是该措施的另一个结果是，2010年，发明专利再审量再次增长，较2009年增10%；前置审查量则增11%。

 

　　审定量/审定率 随着实审量的增长，2010年，日本特许厅发明专利审定量继续大幅上升，达205,652件，增15%；审定率为54.9%。

 

　　不服审定驳回复审和无效复审及其周期 受《日本专利法》的修订——“不服审定驳回请求期限延长”以及经济不景气的影响，2009年相关请求大幅减少；2010年该复审请求量达27,889件，增长16%；日本特许厅完成复审16,527件；复审周期为23.7个月。

 

　　2010年，日本特许厅共完成无效复审和权利取消复审237件；复审周期9.8个月。口头审理247件(含外观设计和商标)。

 

　　发明专利授权  多年来，由于日本发明专利申请量和实审请求量的激增以及技术的复杂化发展趋势。为实现不逊于国际水平的快速、准确的审查和授权，防止待审时间过长，自上世纪90年代后期以来，JPO一直致力于扩大现有技术检索外包，且于2006年开始与美国、欧洲、英国、韩国等国家和地区的工业产权机构实施“专利审查高速公路项目”，以加快审查。

 

　　其结果是，日本发明专利授权量持续大幅增长，2010年高达222,693件，增15.2%。外国申请人获日本发明专利授权达35,456件，增23%。其中，美国和欧洲的申请占83%；韩国占9.9%；中国255件，占近1.0%。

 

　　有效发明专利 至2010年末，有效日本发明专利达142.8万件，其中权利人为日本国内申请人的达126万件，较2000年的92.5万件增长35.1%。

 

　　发明专利使用率 日本发明专利使用率因行业不同而情况不同。2010年，机械制造业使用率最高，达67.4%；批发、零售业和建设业居其后,分别为64.6%和63.2%；教育/技术转让机构/公共研究机构情况最不佳，仅为26.8%。（夏佩娟）

 

表1          2010年日本发明专利申请/实审请求/授权量      (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010	2010年与 上年之比
申请量 (括号内为外语书面提交)	408,674 (4,580)	396,291 (4,921)	391,002 (4,932)	348,596 (4,454)	344,598 (5,396)	98.9%
实审请求量	382,116	376,310	347,836	254,368	255,192	100.3%
授权量	141,399	164,954	176,950	193,349	222,693	115.2%

 

表2             2010年外国申请人提交的日本发明专利申请量         (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010	2010年占总量的百分比
美国	24,961	26,026	25,112	22,367	23,183	42.5%
欧洲	23,836	24,611	24,787	21,251	21,122	38.7%
韩国	7,220	6,347	5,599	4,782	4,872	89%
中国	505	666	772	891	1,063	19%
其它	5,092	5,143	4,622	3,990	4,142	78%
合计	61,614	62,793	60,892	53,281	54,517	100%

 

 

表3                 2010年日本特许厅实审工作情况         (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010	2010年 增长率
“一通”	292,756	307,665	342,654	361,439	377,089	104%
再审	226,815	264,776	283,638	306,018	336,613	110%
国际检索报告	25,556	26,033	26,523	28,927	29,993	104%
国际初审报告	3,023	2,741	2,321	2,173	1,952	90%
前置审查	22,289	27,432	28,478	24,131	26,707	111%
实用新型 技术评价书	1,052	1,116	880	718	717	100%
合 计	571,491	629,763	684,494	72,3406	773,071	107%

 

表4               2010年日本特许厅实审工作最终结果        (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010	2010年 增长率
审定	129,071	146,383	159,961	178,227	205,652	115%
审定率	48.5%	48.9%	50.2%	50.2%	54.9%	—
驳回 (因未答实审被驳回)	129,400 (68,879)	147,678 (78,246)	154,163 (85,443)	171,396 (10,5004)	164,639 (100,951)	96% (96%)
驳回率	51.5%	51.5%	49.8%	49.8%	45.1%	—
“一通”后 撤回/放弃	7,915	5,567	4,779	5,169	4,600	89%

 

表5              2010年源自外国申请人的日本发明专利授权量        (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010
美国	5,993	8,023	9,873	11,033	13,824
欧洲	5,744	8,189	11,244	13,177	15,626
韩国	2,002	2,538	2,596	2,777	3,505
中国	47	67	91	156	255
其它	809	1,097	1,381	1,747	2,246
合计	14,595	19,914	25,185	28,890	35,456

 

 

 

 

 

 

 

 

表6                  2010年日本特许厅复审情况            (单位：件)

 

 

 

 

 

表7             2010年按行业统计的日本发明专利利用率       (单位：件)

行业	受访企业/机构数	拥有专 利总量	已利用	未利用	利用率
总体	61,632	1,199,184	597,519	601,665	49.8%
建设	2,387	48,737	30,816	17,921	63.2%
食品制造业	2,815	26,169	11,647	14,522	44.5%
纤维/纸浆/造纸	1,377	13,160	7,192	5,968	54.6%
药品制造	362	7,622	3,220	4,401	42.3%
化工	1,061	144,307	70,493	73,814	48.8%
石油煤炭/塑料/橡胶/陶瓷	1,814	77,864	41,463	36,400	53.3%
钢铁/非铁金属制造	433	56,594	21,117	35,477	37.3%
金属产品制造	1,468	36,546	18,943	17,603	51.8%
机械制造	2,428	106,054	71,513	34,540	67.4%
电气机械制造	2,194	273,222	128,438	144,784	47.0%
运输用机械制造	712	153,504	60,161	93,343	39.2%
业务用机械器具制造	872	82,744	50,730	32,014	61.3%
其它制造	2,291	70,081	30,974	39,108	44.2%
信息通信	2,705	13,674	5,347	8,327	39.1%
批发/零售业等	12,550	29,497	19,057	10,440	64.6%
其它非制造业	7,079	24,516	12,165	12,351	49.6%
教育/技术转让机构 /公共研究机构	877	20,730	5,565	15,165	26.8%

 

 

 

 

 

 

 

 

表8              2010年日本在美中欧韩发明专利申请量       (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010
美国	76,893	78,794	82,396	81,982	—
中国	32,801	32,870	33,264	30,302	33,882
欧洲	22,144	22,887	23,081	19,933	21,824
韩国	17,604	18,100	17,552	14,168	13,951
合计	149,388	152,651	156,293	146,385	—

 

 

表9              2010年源自日本的美中欧韩发明专利授权量         (单位：件)

年度	2006	2007	2008	2009	2010
美国	36,807	33,354	33,682	35,501	44,814
中国	15,099	16,174	21,999	27,897	23,890
欧洲	12,044	10,650	10,917	9,439	10,580
韩国	16,406	17,275	11,312	7,141	8,332
合计	80,356	77,453	77,910	79,978	87,616

(转载自国家知识产权局)